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　　行動迅速 保障有力
　　 ——"兩辦"督查各地保障改善民生工作紀實
　　    新華社福州12月10日電 寒冬來臨，社區養老的老人們過得怎麼樣?保障房裡群眾住得舒不舒心?中央關於保障改善民生的各項措施是否落到實處?帶著對人民群眾的深厚感情，中辦和國辦組成的督察組近日在福建﹑河南﹑天津等16個省份展開了督查活動？
　　    讓困難群眾"住有所居"
　　    12月初，福州的天氣已開始有些寒冷，但倉山區下渡街道港口社區居民萬堅國家中卻溫暖如春？他和老伴住的這套安置房位於6樓，面積108平方米，屋中寬敞明亮﹑收拾整潔？
　　    萬堅國是原福州化纖廠職工，兩年前他還住在上世紀70年代蓋的職工宿舍樓，52平方米的木板老房，最多時擠著4代7口人，夏不防暑，冬不禦寒，一到雨季，洪水還經常漫進家門，出門要靠小舢板渡水？
　　    如今萬堅國的"高樓無憂"，受益於倉山區南江濱片區舊屋改造？這一項目建設了69.2萬平方米安置房，涉及近兩萬居民？
　　    而一場讓困難群眾"住有所居""住好住暖"的舊戶區改造正在福州全面展開，福州市長楊益民說，從2013年開始，福州計劃用3年時間改造占地約3.15萬畝﹑總面積約2077萬平方米的舊屋區，涉及戶數10.89萬戶，目前已完成108個棚戶區﹑城中村改造項目，占地約1.15萬畝，涉及戶數近4萬戶？
　　    住房保障有關群眾冷暖，十八大以來，各地圍繞中央重大決策部署，加大保障性安居工程建設力度，讓困難群眾"住有所居"？
　　    11月30日，第五督查組來到位於黃河灘區的蘭考縣谷營鄉姚寨村，黃河灘區是河南貧困人口最為集中的地區？
　　    姚寨村村支書趙永國說:"村民們祖祖輩輩在這裡生活，多次遭受黃河水患，出行﹑上學﹑就醫都不方便，一直想搬出去，現在省里拿出了搬遷方案，中央給補助，每戶村民只需拿2萬多元就可以住上120平方米的房子了，現在唯一的願望就是搬遷進度再快一點？"
　　    河南省黃河灘區居民遷建試點方案由國家發改委批覆，第五督查組組長﹑國家發改委副主任林念修對此非常重視，詳細詢問了搬遷方案的落實情況？隨行的蘭考縣委書記王新軍向村民承諾:明年春節可以住上新房？
　　    群眾的事"馬上就辦"
　　    簡政放權﹑打造服務型政府是十八大以來各地改革的"重頭戲"，也是此次"兩辦"督查的重點，多路督查組探訪各地行政服務中心，和辦事群眾﹑窗口服務人員深入交流？
　　    12月1日，全國省會城市首部規範行政服務的地方性法規《福州市行政服務條例》正式施行，行政服務"馬上就辦"寫入立法？
　　    凡是有審批職能的行政機關必須將審批職能集中到一個處室，該處室必須到行政服務中心辦公，審批項目必須集中到網上審批系統辦理接受實時監督，審批部門要向群眾公開承諾辦結期限？
　　    福州市委書記楊岳說:"通過優化辦理程序，全市各項審批事項辦理承諾時限平均壓縮至法定時限的30%以內？"
　　    11月30日，頂著凜冽寒風，第一督查組一大早便來到了天津市濱海新區？今年5月，濱海新區成立了全國首個"行政審批局"，將分散在18個不同單位的216項審批職責歸併到一個部門，1枚公章取代了109枚公章？
　　    濱海新區行政審批局辦公室負責人盧少偉說，相對於各地普遍建立的一站式行政審批大廳，"一顆公章管審批"有力解決了審批權分散﹑部門職能交叉﹑多環節多層次重覆審批等流程繁瑣問題，市級行政審批事項由2005年的1133項減少到2013年的394項基礎上，又進一步壓減至295項，是歷年來"瘦身"力度最大的一次？
　　    加大資金投入 保民生促公平
　　    近年來，各地不斷加大保障改善民生資金投入，完善社會保障制度體系建設，促進教育事業優先發展公平發展，實施更加積極的就業政策，完善收入分配和調控機制，讓更多群眾分享改革發展成果？
　　    11月30日，第二督查組來到吉林省柳河縣城市社會福利中心？這裡已經有40多名當地老年人入住？督查組工作人員來到126房間時，85歲的李大娘正在房間和來探望的兒子聊天？記者看到，房間擺放了兩張床，有獨立衛生間，電視﹑暖氣片等設施齊全？
　　    李大娘說:"每月花1300元錢，包括一日三餐﹑住宿費﹑保健費等所有費用，條件比在家裡好多了，住得舒服，又有人聊天？"
　　    家住青海省西寧市虎台街道冷湖路社區的吳自才今年62歲，談起這些年的變化，他說:"感受最深的就是普通老百姓有了醫保，我的老伴沒有工作，過去治病全得自己花錢，2004年的時候住過一次院，花了兩萬多元，全是自費，弄得家裡經濟很困難？去年老伴先後兩次住院，前後醫葯費花了4萬多，但自己掏的部分也就是一萬多，經濟壓力小多了，再也不用擔心因病返貧了？"
　　    青海副省長馬順清說，"十八大"以來，該省在經濟下行壓力持續加大﹑財政收入減緩的情況下，堅持民生優先，將全省財力的75%用於民生建設？(記者 鄭良﹑龐書緯﹑宗巍﹑晏國政﹑徐海濤﹑賈立君﹑李亞楠﹑胡錦武﹑劉林﹑趙葉蘋﹑侯文坤﹑王君寶﹑於濤)　　（原標題：“兩辦”督查各地保障改善民生工作紀實）